在中國電力發(fā)展促進(jìn)會(huì )可再生能源發(fā)電分會(huì )成立會(huì )議上,中國五洲工程設計院環(huán)境與能源工程設計研究院劉巍榮院長(cháng)就“生活垃圾焚燒處理現狀介紹” 作了演講報告。劉巍榮表示,未來(lái)隨著(zhù)環(huán)保要求的日趨嚴格及垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)的發(fā)展,垃圾焚燒發(fā)電將成為一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)。
一方面,垃圾焚燒發(fā)電補貼政策正在走向完善。2012年3月28日,發(fā)改委發(fā)布“關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策的通知”,規定以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項目,均先按其入廠(chǎng)垃圾處理量折算成上網(wǎng)電量進(jìn)行結算,每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280千瓦時(shí),并執行全國統一垃圾發(fā)電標桿電價(jià)每千瓦時(shí)0.65元(含稅)。劉巍榮指出,截止2013年9月,全國投入運行的城鎮生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)約159座,總日處理規模14.5萬(wàn)噸。
另一方面,國務(wù)院“十二五”規劃要求將節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè),到2015年年產(chǎn)值達到4.5萬(wàn)億元。2012年4月,國務(wù)院發(fā)布的《“十二五”全國城鎮生活垃圾無(wú)害化處理設施建設規劃》提出,到2015年全國城鎮垃圾焚燒處理設施達到無(wú)害化處理總能力的35%,其中東部地區要達到48%以上。 “十二五”規劃目標要求,到2015年,直轄市、省會(huì )城市和計劃單列市生活垃圾100%實(shí)現無(wú)害化;設市城市生活垃圾無(wú)害化處理率達到90%以上;縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達到70%以上。根據“十二五”規劃測算,在“十二五”期間,將新增垃圾焚燒處理能力22.3萬(wàn)噸,劉巍榮表示,若按單廠(chǎng)日處理規模1000噸計算,也需要新增設施數量223座,即到“十二五”末期,我國垃圾焚燒日處理能力將達到30.79萬(wàn)噸,垃圾焚燒設施數量也將近330座。
劉巍榮表示,目前,我國城市生活垃圾焚燒處理迎來(lái)了大規模投資建設期,行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)化全面發(fā)展階段。他指出,全行業(yè)中,國有企業(yè)、上市公司、外資企業(yè)、民營(yíng)資本等多方投資主體積極加入市場(chǎng)競爭,形成了成熟清晰的商業(yè)模式。
截止2013年11月末,有媒體統計,全國垃圾焚燒領(lǐng)域投資運營(yíng)企業(yè)數量近100家,其中排名前12家企業(yè)投入運營(yíng)的焚燒項目87座,已投入運營(yíng)能力9.55萬(wàn)噸/日,市場(chǎng)占有率55%,能力占有率66%。 排名前5家企業(yè)含運營(yíng)、在建及擴建項目數量是196座,數量占比86.73%;項目總能力20.97萬(wàn)噸/日,能力占比83.71%。
排名前12家企業(yè)順序和基本情況表
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